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    一带一路经济区港口业发展对策

    摘要一带一路倡议的核心观点是通过完善的基础设施建设使各地区的资源得以开发利用从而带动世界范围内的需求增长在这一背景下我国北方地区的工业产?#26041;?#19982;世界需求相对接山东半岛的港口业将在这一过程中获得更好的发展本文提出山东半岛蓝色经济区的新型发展方向并针对其存在的问题?#25945;?#23545;应的发展策略

    关键词一带一路;山东半岛;港口业;发展定位;问题分析;发展对策

    山东半岛的区位优势与我国的经济发展战略具有紧密的关联在汉代以前我国的国际贸易主要是通过古丝绸之路完成山东半岛作为国?#19994;?#36793;陲地区并未获得足够的重视宋代之后中日贸易大幅提升潍坊等地的工业产品得到中亚地区的欢迎山东半岛的港口业在这一时期得到?#19997;?#36895;的发展改革开放后我国在主要港口地区设立对接国外需求的工业基地其中青岛市被列为计划单列市威海烟台等地也承接了韩国等地区的工业产能这一时期的山东港口业主要服务于本地区的贸易运输一带一路倡议联通了世界贸易同时我国内陆地区的工业发展带动了商品需求更大范围的进出口贸易将为山东半岛的港口业提供广阔的发展舞台

    一一带一路背景下山东半岛港口业的发展定位

    山东半岛蓝色经济区的早期定位主要有三个方面首先是作为黄河出海口联通黄河流域与外界的交通其次是作为渤海南部地区经济发展的带动力量再次是作为东北地区与长江流域的交通枢纽在这一规划中山东半岛经济区被视为我国区域发展的中心地区与交通枢纽一带一路倡议实施后我国北方地区的工业产?#26041;?#33719;得更多的出口份额同?#32972;?#21475;增长必将带动进口增加因此山东半岛经济区将发展成为我国北方地区最为重要的海运港口之一在一带一路的发展规划中我国的铁路运输已经贯穿欧亚大陆在这一背景下日本韩国的部分产?#26041;?#32463;由海运通过中国的铁路运往?#20998;ޡ?#22312;这一线路中青岛具有一定的区位优势依据经济理论分析交通枢纽将带来商?#26041;?#26131;的成本优势从而形成商品集散地商品集散必将带来资金存量该地区也将成为金融中心因此山东半岛经济区应当将发展目标定位为东北亚海运枢纽与金融服务中心之一

    二制约山东半岛港口业发展的主要问题

    1.软实力带来的影响青岛上合峰会结束后当地的?#32771;?#20877;次上涨作为二线城市的青岛市在人才引进战略中再次处于落后地位与青岛定位重叠的天津市推出人才吸引计划预计可迁入人口不低于100万大连市与青岛市的发展路径相同并拥有更为优质的教育资源与更低的?#32771;ۡ?#20381;据当下的人才引进策略山东本省?#29992;?#20197;及北方养老人口将成为该地区的主要移民来?#30784;?#23665;东地区的社会观念较为保守创新型人才难以得到更好的发展因此山东半岛的软实力将成为制约其发展的主要因素2.区域环境带来的影响山东半岛经济区的工业水平较为落后大量的低端产业不足以支撑进出口贸易因此其港口业的发展需要借助内陆地区但同时由于天津大连甚至连云港的竞争该地区可利用的资源仅限于山东本省与黄河流域的部分地区但山东半岛的铁路建设并不发达运输价格难以下调由于黄河航运的稳定性较差因此该地区与内陆的链接存在一定问题随着我国工业技术的进步中韩两国的产业结构将逐渐重叠针对韩国的进出口贸易也将逐步萎缩3.对外接触的范围较窄目前国外驻青岛领使馆只有三家作为国际化程度较高的二线城市这一数字难以令人接受该地区与韩国的经济关联过于紧密这一问题将使该地区的经济发展承受较大的风险该地区并未形成大型的商品集散市场其产业规划较为混乱因此在推动外贸发展与港口运输业的过程中需要付出更高的管理成本这一问题也将对该地区的发展形成?#22909;?#24433;响

    三山东半岛打造东北亚海运枢纽的发展路径

    1.打造人才战略人才是推动发展的重要力量一带一路倡议是一项世界性的战略该战略的实施需要大批具备国际视野的优秀人才但由于山东半岛的综合建设仍然存在一定的问题因此当地政府应当制定更为合理的人才引进机制首先优秀的人才普遍关心?#20248;?#25945;育问题山东地区的高考分数较高因此地方政府应当完善本地区的教育建设例如可在青岛等地区建设国际学校通过国?#19968;?#30340;教育视野以及便捷的留学渠道吸引更多高端人才的关注其次房产已经成为我国?#29992;?#26368;为重要的固定资产因此在吸引高端人才的过程中地方政府可建立针对性的房屋?#22266;?#21046;度从而使移居者不至背负过重的财务负担同时考虑到该群体对于居住环境的需求各地政府可?#23454;?#24314;设针对高端人才的住宅小区从而实现人才的聚集效应2.通过完善内陆交通?#30001;?#28207;口业的覆盖范围一带一路倡议的核心观点是通过完善的基础设施建设使各地区的资源得以开发利用从而带动世界范围内的需求增长港口是山东半岛的主要发展优势在一带一路的大背景下山东半岛的发展需要依托北方内陆地区的产业支撑因此山东半岛应当打造更为完善的内陆交通体系以提升其在该区域的重要性首先山东省应当增加济?#29616;?#23665;东半岛的货运列?#25285;?#20174;而使山东半岛获得内路的物流基地同时山东省应?#32972;?#20998;利用济南市的铁路交通优势将其作为连接山东半岛与我国内陆的重要节点从而使我国北方地区的工业产品与世界需求得以对接其次山东半岛应当利用黄河的运输能力建设青岛至东营的航运路线从而使山东半岛的运输作用得到进一步的发挥3.通过健全管理机制提升整体管理水平山东省应?#34987;?#26497;融入国际先进文化中的管理经验以提升自身的管理水平例如山东半岛各城市的主要领导选拔可在全国范围内开展通过这样的措施该地区的行政管理效率将得到大幅提升同时我国商务部以及外交部应当选拔骨干人员派驻到该地区的对外窗口部门从而使该地区的外事行政效率得?#25945;?#21319;当地企业应当规范发展路径并将职业经理人制度引入到经济管理中通过这样的措施该地区的经济管理水平将逐渐与国际接轨港口业的发展自然离不开自身管理水平的提升在具体的工作中青岛港可率先引入国际资本并通过国?#20351;?#29702;团队的监督使整体管理水平得?#25945;?#21319;4.通过提升产业结构拉动港口业发展港口业的发展离不开周边地区的产业支撑在以往的规划中各城市都将制造业作为当地经济建设的主要方向在新常态背景下我国产能过剩的问题日益突出继续推进传统工业建设无法使该地区获得发展优势因此山东半岛应当依托港口优势建立符合新时期需求的新型产业首先在一带一路的背景下青岛应当率先建立与海洋港遥相呼应的航空港从而使该地的港口优势得到进一步的巩固在先进的交通理念中港口业被视为立体交通的一部分同时该理论认为传统的港口业只能带来货物流动而无法引导人员流动这一问题将?#29616;?#38480;制社会资源的整体流动因此通过航空港建设青岛将成为人员流散的中心其货品流动也将更加通畅其次山东半岛应当借助港口优势推动海洋旅游产业海洋旅游是我国新型的旅游产品但多数的路线都存在价格虚高等问题因此山东半岛应当开辟全新的旅游航线以满足不同人群的需要通过这一措施该地区的港口将得到更充分的利用5.通过自贸区建设推动商品流动港口业的发展在资源大流通的基础上可得以实现但现实中存在一些阻碍货物流通的因素因此该地区应当树立更加开放的意识消除贸易壁垒例如山东省可帮助青岛市申请建立自贸实验区通过自贸区的建立山东半岛的关税优势将得以显现进口商?#26041;?#22823;幅提升当下我国批准的11个自贸实验区都是以省级单位作为管理主体因此青岛市的自贸区建设离不开山东省的支持山东半岛应?#34987;?#26497;发?#25317;?#23376;商务的优势通过网络?#25945;?#25512;进货物流动从而使该地区的港口业获得更为稳定的订单例如该地区可建立针对日韩等国的电商贸易并建立设施完善的电子商务创业中心通过该中心的成立电商企业运营成本将大幅下?#25285;?#21512;作联系也将?#27426;?#22686;多同时各地区港口可与电商中心建立信息化指挥机制并部分承担电商的库存成本通过信息?#25945;?#30340;统一调度各港口可实现集装箱拼装等更为灵活的业务6.发展金融服务产业带动商品流通港口运输首先需要集中商品掌握了商品的调度权港口业自然会得到更好的发展集中商品的最好方式是建立交?#36164;?#22330;市场是人类进行交易的主要?#25945;?#22312;该?#25945;?#20013;各类商?#26041;?#33719;得展示而采购者也将被吸引而来其所购买的商品也将委托当地的港口业进行转运在构建交?#36164;?#22330;的过程中建设者应当?#21355;?#25226;握市场运行的要素即商品展示金融服务商业服务首先该地区应当将青岛?#20889;?#36896;成区域性的会展中心通过会展业的发展青岛市可获得建立交?#36164;?#22330;的展示商品其次青岛市应当加强金融服务体系的建设在一带一路的大背景下全球贸易得以贯通青岛市应当为市场参与者提供符合国际标准的资金管理借贷服务并依据国际法保障信贷安全再次青岛市应?#34987;?#26497;发展服务贸易从而使国外投资人的利益得到保障

    四结束语

    山东半岛经济区的海洋线全长超过3000公里其中优良港湾200余处这一资源将使该地区在一带一路战略中获得更好的发展当下该地区的发展基础?#20889;?#22831;实发展路线与实际作为仍然存在一定的差距因此当地政府应当转变对于土地财政的依?#25285;?#36890;过切实?#34892;?#30340;工作提升该地区的投资环?#24120;?#20174;而使当地的航运优势得以发挥

    参考文献

    [1]郝艳萍.山东半岛港口群整合发展研究[J].海洋开发与管理2013

    [2]王民官.发挥区域合作在一带一路中的作用[J].环渤海经济瞭望2015

    [3]李光全.青岛在山东融入一带一路中的龙头作用研究[J].中共青岛市委?#25215;?青岛行政学院学报2017

    作者:刘慧 单位:青岛港湾职业技术学院

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