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    一带一路建设与法学教学的契合

    一引言

    2013年习近平总书记访问哈萨克斯斯坦的时提出共建丝绸之路倡议之后一带一路建设在我国全方位的?#24179;?#19968;带一路建设2016年7月教育部在?#24179;?#20849;建一带一路教育行动中也明确指出高校要立足自身发展实际及所在地区参与实施共建一带一路倡议规划与沿线周边国家开展广泛深入的国际合作与交流扎实做好创新人才培养模式培养高素质人才的基础性工作2017年1月国家教育事业发展十三五规划也明确提出要大力优化国家教育对外开放的结构与布局大力实施共建一带一路教育行动引导国内沿边地区充分利用各自的地缘优势大力?#24179;?#19982;一带一路沿线国家的教育合作与交流党的十九报告中指出要以一带一路建设为重点坚持引进来和走出去并重遵循共?#22374;?#24314;共享原则加强创新能力开放合作一带一路以政策沟通设施联通贸易畅通?#24335;?#34701;通民心相通为主要内容这五个互通都需要精通沿线国家政治经济文化等的人才其中法律是一带一路建设中的重要框架性的因素以上所提到五互通能否成功的建立依赖于参与一带一路的国家能否通过各方公认的法律来?#38469;?#33258;己的行为给他方一个法律上的保障当然这种法律上的保障通过国际公约国家条约各国之间的各种公法领和私法领域的合作?#35789;?#29616;各国之间通过沟通政策达到相通法律是顺利?#24179;?#19968;带一路建设的基础这对法学教育的国际化提出了新的挑战和机遇中国新疆跟中亚五国家接壤新疆是古代丝绸之路的重要组成部分新疆西部边疆边境线占陆地边境线的1/4周边与8个国家相邻四大文化东方文化印度文化伊斯兰文化希腊文化在新疆这片西域土地上留下深深的印记成为东西方文化的汇聚西部地区在一带一路建设中西部不仅具有地缘优势还具有比较好的文化优势新疆的?#34892;?#23569;数民族与中亚国家的民族具有相同的文化族原是相同具有语言习俗文化等方面的相同性充分发挥这些优势在一带一路建设中起到推动作用同时给西部地区经济发展创造机会

    二一带一路建设对新疆高校法学教育的需求

    一对国际性法律人才的需求一带一路倡议涉及到60多个国家这些国家在政治经济法律文化等方面具有多样性和差异性这些差异性因素中最能指直接影响海外投资安全的就是法律因素进入海外市场首先要?#31169;?#19996;道国的法律法规随着我国对外开放速度的提高以及一带一路倡议的提出外企进入我国的同时我国企业走出去速度也在加速但是为这些企业提供涉外法律服务的国际性人才是我国在一带一路建设中的还是供不应求的一带一路沿线国家的国情法律制度等十?#25351;?#26434;涉及大陆法系英美法系以及伊斯兰法系迫?#34892;?#35201;培养一批具有国际视野通晓国际规则能够参与国际法律事务和维护国家利益的涉外法律人才二对法学复合型人才的需求一带一路建设的引领下中国与周边国家之间的人物?#24335;?#30340;互通日益深入?#31169;?#23545;方的法律法规防范不必要的风险保持双方之间的正常的经贸关系是非常重要的首先一带一路建设涉及到60多个沿线国家和地区这些国?#20063;?#20165;政治经济文化法律等方面存在差距语言也不相同要?#31169;?#21608;边国家首先要知道他们的语言懂的他们的语言才能更深入的?#31169;?#36825;个国家的法律法规但现在懂的沿线国家语言的人才基本以外语专业的毕业生他们不懂法律他们不能准确的翻译沿线国家的法律法规而懂法律的学生不懂沿线国家的语言因此缺乏又懂沿线国家的语言又懂法律的人才而?#33402;?#20123;外语人才主要是英语专业的比较多俄语的极少由于新疆的柯尔克孜族哈萨克孜族等民族跟中亚的吉尔吉斯斯坦哈萨克斯坦的语言相同而?#33402;?#31181;人才比较多但基本?#38469;?#22806;行对法律经贸一窍不通懂的其他中亚国家语言的又具备一定法律经贸知识的人才极少其次关于一带一路的内涵专家们普遍认为无论是一带还是一路?#20445;?#37117;以经济合作为基础和主轴一带一路倡议首先是一项经济问题以经济作为载体而展开的各个领域的发展模式因此法律人才不仅懂法律知识还需要?#31169;?#32463;济知识贸易投?#23454;?#39046;域的知识三具有人类共同体意识和创新意识的人才需求一带一路建设是中国的倡议涉及到60多个国家在之前的人类历史发展中还没有出现过规模如此大的共同体因此在一路一带的建设过程必须以人类共同体意识为核心步骤和展开这人类工程才能达到共赢的结果并可以发展下去此外一带一路经济合作发展模式是个在国际社会上首次所提出的前所未有的规模最大的国际合作载体不管对个别国家而言也是一个新的合作模式新的战略因此从提出合作发展模式框架到明确发展目标以及具体的落实过程中?#38469;?#20010;摸着石头过?#21360;?#30340;过程在这个新的合作?#25945;?#19978;要充分发挥人才的作用不?#31995;?#24635;结经验发挥能动性在制度保障方面不?#31995;?#25720;索和创新才能保障一带一路建设对法律制度的需求

    三一带一路背景新疆高校教学的建议

    一调整课程设计加强国际化课程设计首先加强国际法课程在法学教育中的地位在往年的课程设计中高校法学院的课程设计主要以国内法为主国际法课程作为选修?#21355;?#35774;计一带一路建设对法学人才的需求不仅是懂的国内法而且更重要的是要懂的国际法的人才新疆高校应根据一带一路建设法律人才的需求调整自己的法学教学目标提高国际经济法国际贸易法国际私法等课程在本科教育中的地位其次增加语言课程在法学课程中可以设计一些周边国家的语言选修课跟周边国家高校建立多样化的合作机制通过访问学者交换生委培培养等方式培养法学人才的语言能力为一带一路建设法律服务保障最后强化跨学科法律人才的培养注重培养不仅法学功底强的人才也要懂得相关领域知识的综合性人才现在的法学教育以各种的法学课程为主学生的能选的公共课一般?#38469;?#24605;想教育领域的公共课为更好的为一路一带建设提供法律服务不仅强化思想政治教育也注重培养学生法律以外的跨学科知识一路一带以经济为载体而构建的涉及到文化法律政治等领域的庞大的合作共同体要为这个合作共同体提供法律服务只知道法律知?#23545;对?#19981;够至少要知道相关的经济贸易文化等领域的知识因此西部高校为学生开设跟一路一带有关的一些公共课如经济投资贸易等领域的选修课注重学生的综合知识的积累二教学目标的调整注重法律专业学生的实践能力一带一路建设从一种倡议走向落实的这个?#26041;ڣ?#20063;是一种从理论走向实践的一个过程所涉及到的国家法律制度存在较大的差异性不管是引进?#30784;?#36824;是走出去?#20445;?#37117;会涉及到很多的具体的法律问题这些法律问题的预防到解决都需要不仅具有较好的法律功底的人才更重要的需要一些具有较强的实践能力的法律人才高校要注重学生的实践能力的培养在教学任务方面增加实践课程探索新的强化学生实践能力的教育途径摸索出能够满足一带一路法律需求的法律人才是目前新疆高校的重要的教学目标之一具体措施可以采取同时跟事务部门建立?#34892;?#30340;长期的合作模式增加学生的实习时间让学生到律所公检法等事务部门实习培养他们的实践能力高校?#37096;?#20197;跟涉外企业建立合作机制让学生?#31169;?#28041;外企业的法律需求曾强自己的实践能力增加自己的相关的知识储备三教育教学模式的创新西部高校利用自己在一带一路建设中的地缘优势文化优势加强跟周边的国家高校研究机构之间的合作从而为师生?#31169;?#27839;线国家的情况研究沿线国家法律法规以及投资经贸环?#24120;?#25552;供好的学习?#25945;?#20855;体操作上可以利以下几个方式?#35789;?#29616;加强教育领域中的合作第一师资队伍的双边交流师资队伍在培养合格人才中至关重要的因素之一师资队伍及其素质直接影响的学生的素质如老师们不?#31169;?#19968;带一路建设中对法律服务的需求那么培养一带一路建设所需要的法律人才就会很难实现所以西部高校首先提高师资队伍的素质让教师们?#31169;?#19968;带一路建设的法律需求?#31169;?#20013;亚国家的政治法律经济文化等情况西部高校跟沿线国家加强教育领域的合作跟高校研究机构等建立师资队伍双边交流的机制如访问学者委托培养学术论坛等给高校老师提供?#31169;?#21608;边国家提供提高自己为一带一路建设服务的能力的机会

    作者:阿依加马丽•苏皮 单位:新疆财经大学

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